Ст 213 ч2 п а ук рф. Как классифицируется и наказывается хулиганство? Изменения в законе

Статья 213 "Хулиганство" устанавливает наказание за грубое нарушение порядка. Для привлечения к ответственности необходимо наличие особых признаков. Рассмотрим далее составы преступлений, а также наказания, которые грозят виновным.

Статья 213 часть 1

В ней установлен основной состав деяния. Ответственность наступает, если грубое нарушение порядка, выраженное в явном неуважении к обществу, совершено:

1. С использованием любого оружия, предметов, заменяющих его.
2. По мотивам расовой, религиозной, политической, национальной, идеологической вражды или ненависти в отношении определенной социальной группы.

За данные деяния 213 статья УК устанавливает:

1. Штраф в 300-500 тыс. руб. или составляющий доход лица за 2-3 г.
2. До 480 часов обязательных работ.
3. Тюремное заключение.
4. Принудительные работы.

Длительность последних двух санкций - до 5 л.

Квалифицирующие составы

Статья 213 УК РФ значительно ужесточает наказание, если деяния, зафиксированные в ч. 1, совершены:

1. Организованной группой или предварительно сговорившимися субъектами.
2. При сопротивлении представителю власти/прочему лицу, выполняющему обязанности, связанные с охраной порядка или пресечением его нарушения.

В этих случаях виновным грозит:

1. Денежное взыскание от 500 тыс. до 1 млн р. или составляющее доход за 3-4 г.
2. Принудительные работы или заключение в тюрьму до семи лет.

Если при совершении предусмотренных ч. 1, 2 неправомерных действий использовались взрывные устройства или взрывчатые вещества, виновный может быть приговорен к тюремному заключению на 5-8 лет.

Специфика посягательства

Общественная опасность деяний, ответственность за которые устанавливает , заключается в том, что при совершении преступлений могут быть нарушены права граждан на достоинство, здоровье, честь, их спокойствие, нормальные условия отдыха и труда, быта, затронуты интересы учреждений, предприятий, транспорта и так далее. Посягательство состоит в грубом неуважении к обществу, сопровождающееся использованием любого оружия/предметов, заменяющих его, или совершающееся по определенным мотивам. Эти признаки являются обязательными. Если нарушение порядка совершается без использования спец. средств или в отсутствии мотивов, указанных в норме, применяются положения КоАП, а не статья 213. РФ - правовое государство, законодательство которого четко дифференцирует проступки и преступления. Если признаков уголовного деяния в поведении лица нет, то его поведение рассматривается как административное нарушение. Соответственно, наказание будет менее строгим.

Объект

Им является порядок в обществе. Его можно рассматривать как комплекс, систему взаимодействий людей, правил их поведения, общественной жизни, установленных в нормативных актах, обычаями, моралью, традициями. Общественный порядок - сложившееся социальное состояние населения, обеспечивающее обстановку спокойствия, неприкосновенности и защищенности личности, целостность собственности, стабильное функционирование различных институтов (государственных и социальных). Дополнительным объектом посягательства может являться здоровье, достоинство, честь лиц, в том числе, пресекающих нарушения.

Объективная часть

Статья 213 устанавливает наказание за грубое нарушение порядка по определенным мотивам или с применением специальных средств. При характеристике деяния необходимо изучить место, время, метод совершения действий, продолжительность, интенсивность и прочие обстоятельства. Нарушения могут быть направлены и на конкретного человека, и на неопределенный круг лиц. Статья 213 содержит такое оценочное понятие, как явное неуважение. Этот признак характеризует внутреннюю суть поведения виновного. Явное неуважение обычно выражается в умышленном несоблюдении общепризнанных правил и норм морали. Как правило, в таких ситуациях виновный противопоставляет себя окружающим, демонстрируя пренебрежительное отношение, проявляя грубую силу.

Особенности квалификации

Статья 213 не содержит такой признак объективной части, как применение насилия. В этой связи, если при нарушении порядка потерпевшему были нанесены побои либо вред здоровью той или иной тяжести, содеянное квалифицируется по совокупности норм. При умышленном повреждении/уничтожении имущества, принадлежащего другому гражданину, из хулиганских побуждений и повлекшему значительный ущерб, применению подлежит ст. 167 (вторая часть). При этом, если виновный нарушает порядок, проявляет неуважение к обществу с использованием оружия, его поведение квалифицируется дополнительно и по статье 213.

Место преступления

Общественный порядок может нарушаться в транспорте, на улице, в кинотеатре, в офисе и пр. Место преступления может быть и безлюдным. Например, проселочная дорога, свалка, пустырь, поле. При квалификации поведения главное, чтобы действия совершались из хулиганских побуждений, сопровождались явным неуважением к обществу и не были обусловлены личной неприязнью.

Субъективная часть

Виновный совершает действия с прямым умыслом. Лицо понимает, что грубо нарушает порядок, проявляет свое явное неуважение, применяет оружие либо спец. средства или движим мотивами ненависти и вражды. При этом гражданин желает совершить противоправные действия. В качестве подозреваемого/обвиняемого по ч. 1 может выступать вменяемое физлицо 14-ти лет.

Отягчающие обстоятельства

В части 2 квалифицирующими признаками выступают совершение преступления предварительно сговорившимися субъектами/организованной группой или при оказании сопротивления служащему госорганов либо другому гражданину, выполняющему обязанности, связанные с охраной порядка или пресечением нарушений. В первом случае необходимо руководствоваться ст. 35 (второй частью). При этом необходимо учитывать, что предварительный сговор должен касаться не только совершения хулиганских действий совместно, но и использования оружия либо предметов, выступающих в качестве него либо по мотивам, указанным в статье 213.

Оказание сопротивления

Под ним понимают активное противодействие лицам, выполняющим служебный/общественный долг. Оказание сопротивления предполагает умышленное поведение, направленное на преодоление правомерных действий указанных граждан. В случае применения насилия, как неопасного, так и опасного для жизни представителя власти, деяния квалифицируются по совокупности норм (по 213 статье и соответствующей части 318 либо 317 нормы). Аналогичное правило действует при причинении виновным тяжкого либо среднетяжелого вреда здоровью, а также при убийстве.

Нюанс

Если сопротивление было оказано представителю власти после прекращения лицом хулиганских действий, например, вследствие задержания, его поведение не рассматривается как квалифицирующий признак. Поведение такого гражданина оценивается по совокупности норм. Применяется первая часть ст. 213 и соответствующая статья УК.

Дополнительно

Представителем власти в рамках 213 статьи следует считать служащего правоохранительных либо контролирующих органов, должностное лицо, имеющее право реализовывать распорядительные полномочия в отношении граждан, не находящихся в его подчинении. К указанной категории относят прокуроров, следователей, дознавателей, сотрудников оперативно-розыскного отдела, ОВД, контрразведки, таможенных и прочих инстанций.

В Уголовном кодексе есть статьи, которые предусматривают не только наказания за убийства или другие тяжкие преступления, но и за иные деяния. Как пример, можно привести положение 213 УК РФ - хулиганство.

В административном кодексе уже есть определение Это нарушение порядка среди общественности, которое выражается в нецензурной брани или в том, что виновное лицо пристает к гражданам, в том числе, повреждая чужое имущество. КоАП в этих случаях предусматривает штраф или арест до 15 суток.

Уголовный кодекс описывает, по сути, то же самое хулиганство, только с точки зрения большей опасности для общества. Не секрет, что чем ярче выражена негативная сторона преступления, тем больше оно несет отрицательного для окружающих.

Если сравнивать с другими деяниями, то можно отметить незаконный оборот одурманивающих или психотропных препаратов. В зависимости от размера и способа такого оборота, назначается при обнаружении правонарушения или преступного деяния административное или

Так и в случае с хулиганством. Чтобы понять, в чем заключается разница, можно рассмотреть описание деяния в статье 213 УК РФ, комментарий к нему и виды наказаний.

Объект

Являющийся общественный порядок, который в первую очередь следует иметь в виду при рассмотрении преступления данной категории, подразумевает под собой некий сложившийся обычай поведения всех людей в социуме. Кроме этого, при квалификации деяния имеет значение и открытый, то есть явный характер неуважения к окружающим, что может быть выражено в поступках различной тяжести.

Хулиганство может считаться таковым, как отмечается в ст.213 УК РФ с комментариями, если совершено в отношении случайных прохожих, то есть незнакомых или малознакомых людей в общественных местах. Как правило, поступки виновного лица связаны с якобы недостойным поведением потерпевшего или потерпевших. Однако действия преступника в этом случае явно несоразмерны с возможным оскорблением или непристойным поведением жертвы.

Применение оружия

В статье 213 (ч. 1) УК РФ указаны пункты, подробно поясняющие, какие именно действия можно считать уголовным преступлением.

Пункт А гласит, что хулиганство должно быть наказано, если виновный применяет оружие или предмет, на него похожий. Это не означает, что лицо должно им воспользоваться при совершении данного деяния, так как в противном случае это будет уже другое преступление.

Здесь предполагается в качестве запугивающего инструмента, если в реальности такая угроза, что преступник им все-таки воспользуется, существует. К примеру, если неизвестный человек на улице пугает окружающих ружьем, размахивая им налево и направо, оскорбляет людей и совершает прочие подобные действия, то это является хулиганством, подпадающим под пункт А часть 1 ст. 213 УК РФ.

Преступление из ненависти

Пункт Б рассматриваемой части предполагает, возможно, похожие действия, но мотив предусматривает совершенно другой. Так, если, совершая описанное выше деяние, преступник мог и не иметь вообще мотивов, а хотел просто попугать людей или разозлился на кого-либо, то здесь эти же действия должны носить другой характер, чтобы быть квалифицированными именно по данному разделу: политическая, расовая, идеологическая или религиозная ненависть к другому человеку или людям.

При этом стоит сказать, что если используется оружие или предмет, похожий на него, но имеет место ненависть или вражда по вышеуказанным мотивам, то преступление подлежит квалификации именно по этому пункту (или по нескольким) ст. 213 УК РФ.

Что грозит по части 1

Санкции уголовной статьи по первой части составляют:

• штрафные платежи до 500 тысяч рублей;
• обязательные, исправительные, принудительные трудовые наказания, соответственно, до 480 часов, до 2 лет или до 5 лет;
• реальный срок в режимном учреждении - до 5 лет.

Квалифицированное деяние

По части второй УК РФ может быть квалифицировано хулиганское поведение целой группы людей по предварительному сговору, в том числе, если это выражено в отношении представителей структур, имеющих властные полномочия, или же иного лица, которое пытается пресечь негативное изменение общественного порядка. Здесь необходимо отметить человека, который пытается остановить хулиганов. Согласно комментариям, им может быть любой гражданин, который пресекает действия группы преступников, даже если это не полицейский или не сотрудник другой государственной структуры, относящейся к правоохранительным органам.

Особые отметки

К примеру, если какой-нибудь законопослушный гражданин окриком или действиями пытается остановить виновных лиц, звонит в полицию, но преступники не дают ему завершить начатое, это может и не считаться составом хулиганства. Попытка пресечения действия виновных лиц подразумевает активное вмешательство в преступное поведение, при котором оказывается сопротивление. При этом, если неповиновение хулиганов проявляется уже после того, как они прекратили свои действия, это нельзя включать в состав хулиганства по ст. 213 ч. 2 УК РФ. Об этом говорится в комментариях к кодексу.

Санкции по второй части

Наказание, которое предусмотрено по ч. 2, предполагает следующее:

• штрафы от 500 тысяч до миллиона рублей;
• принудительные трудовые обязательства или нахождение в колонии, соответственно, до 5 или до 7 лет.

Другие виды наказаний в этом случае не предусмотрены.

Особо квалифицированное деяние

Более тяжелым в отношении общественности являются такие действия, как описаны в части 1 и 2 статьи 213 УК РФ, но если они совершены с применением взрывчатых веществ, предусмотрено одно-единственное наказание - только нахождение в режимной организации до 8 лет.

С чем это связано? Дело в том, что использование взрывчатки, даже из может повлечь за собой негативные последствия, угрожающие жизни или здоровью окружающих. Столь опасное поведение виновного или группы виновных лиц вполне соизмеримо с назначением тюремного заключения, так как уровень возможных последствий может быть непредсказуем.

Поправки

Ранее части 3 в статье 213 УК РФ не было. Она была введена поправками от 2014 года. То же самое можно сказать и в отношении других статей, дополненных, измененных, где прописано незаконное использование, изготовление, перевозка и другие действия в отношении взрывчатые, радиоактивных веществ, а также оружия. Ужесточение мер также имело место как в 2014 году, так и ранее, в других поправках.

По мере возникновения новых методов совершения террористических актов, закон меняется в соответствии с ситуациями, которые имеют место в настоящее время.

Это необходимо для предупреждения возможностей различных группировок беспрепятственно совершать преступные деяния.

1. Хулиганство, то есть грубое нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, совершенное:

а) с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия;

б) по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы, - наказывается штрафом в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на тот же срок.

2. То же деяние, совершенное группой лиц по предварительному сговору или организованной группой либо связанное с сопротивлением представителю власти либо иному лицу, исполняющему обязанности по охране общественного порядка или пресекающему нарушение общественного порядка, - наказывается штрафом в размере от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до четырех лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на срок до семи лет.

3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные с применением взрывчатых веществ или взрывных устройств, - наказываются лишением свободы на срок от пяти до восьми лет.

Комментарий к статье 213 Уголовного Кодекса РФ

1. Объективная сторона хулиганства заключается в действиях, грубо нарушающих общественный порядок и выражающих явное неуважение к обществу, которые совершены: а) с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия; б) по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы.

2. Под грубым нарушением общественного порядка следует понимать такие действия лица, которые причиняют существенный вред такому порядку (срыв массовых мероприятий, нарушение работы транспорта, применение насилия к гражданам и т.д.). Этот признак является оценочным, при решении вопроса о наличии в действиях лица грубого нарушения общественного порядка, выражающего явное неуважение к обществу, следует учитывать способ, время, место их совершения, а также их интенсивность, продолжительность и другие обстоятельства. Такие действия могут быть совершены как в отношении конкретного человека, так и в отношении неопределенного круга лиц (п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15 ноября 2007 г. N 45 "О судебной практике по делам о хулиганстве и иных преступлениях, совершенных из хулиганских побуждений").

3. Явное неуважение лица к обществу выражается в умышленном нарушении общепризнанных норм и правил поведения, продиктованном желанием виновного противопоставить себя окружающим, продемонстрировать пренебрежительное отношение к ним.

4. Необходимым признаком уголовно наказуемого хулиганства (при отсутствии экстремистских мотивов, указанных в п. "б" ч. 1 ст. 213 УК) является применение оружия или предметов, используемых в качестве оружия.

5. Под применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия, следует понимать умышленные действия, направленные на использование лицом указанных предметов как для физического, так и для психического воздействия на потерпевшего, а также иные действия, свидетельствующие о намерении применить насилие посредством этого оружия или предметов, используемых в качестве оружия.

Применение в ходе совершения хулиганства незаряженного, неисправного, непригодного оружия (например, учебного) либо декоративного, сувенирного оружия, оружия-игрушки также квалифицируется по п. "а" ч. 1 ст. 213 УК (п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15 ноября 2007 г.).

6. Под предметами, используемыми в качестве оружия при совершении хулиганства, понимаются любые материальные объекты, которыми исходя из их свойств можно причинить вред здоровью человека (кухонные ножи, топоры, палка, камень и т.д.).

В случаях когда в процессе совершения хулиганства лицо использует животных, представляющих опасность для жизни или здоровья человека, содеянное с учетом конкретных обстоятельств дела может быть квалифицировано по п. "а" ч. 1 ст. 213 УК.

7. Второй самостоятельный состав хулиганства содержится в п. "б" ч. 1 ст. 213 УК и характеризуется специальным мотивом - политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы.

8. Преступление является оконченным с момента совершения хулиганских действий.

9. Субъективная сторона хулиганства характеризуется прямым умыслом. Обязательным признаком преступления (за исключением хулиганства, совершаемого по экстремистским мотивам) является хулиганский мотив. Такой мотив предполагает умышленные действия, направленные против личности человека или его имущества, которые совершены без какого-либо повода или с использованием незначительного повода.

Оскорбления, побои, причинение вреда здоровью человека различной степени тяжести, совершенные в семье, в отношении родственников, знакомых лиц и вызванные личными неприязненными отношениями, неправильными действиями потерпевших и т.п., при отсутствии признаков преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 213 УК, должны квалифицироваться по статьям Особенной части УК, предусматривающим ответственность за преступления против личности.

10. Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 16 лет (ч. 1 ст. 213 УК); лицо, достигшее возраста 14 лет (ч. 2 ст. 213 УК).

11. К квалифицирующим признакам хулиганства (ч. 2 ст. 213 УК) относятся те же действия, совершенные группой лиц по предварительному сговору или организованной группой (см. комментарий к ст. 35 УК) либо связанные с сопротивлением представителю власти либо иному лицу, исполняющему обязанности по охране общественного порядка или пресекающему нарушение общественного порядка.

12. Под сопротивлением представителю власти или иному лицу, исполняющему обязанности по охране общественного порядка, следует понимать умышленные действия лица по преодолению законных действий указанных лиц, а также действий других граждан, пресекающих нарушение общественного порядка, например при задержании лица, совершающего хулиганство, его обезоруживании, удержании или воспрепятствовании иным способом продолжению хулиганских действий.

Хулиганские действия, связанные с сопротивлением представителю власти, в ходе которого применено насилие, как неопасное, так и опасное для жизни и здоровья, надлежит квалифицировать по совокупности преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 213 УК и соответствующей частью ст. 318 УК.

Сопротивление, оказанное после прекращения хулиганских действий, например в связи с последующим задержанием виновного, не должно рассматриваться как квалифицирующее обстоятельство хулиганства.

13. В случаях когда в процессе совершения хулиганства потерпевшему, а также лицу, исполняющему обязанности по охране общественного порядка либо пресекающему хулиганские действия, нанесены побои или причинен вред здоровью различной степени тяжести из хулиганских побуждений, содеянное надлежит квалифицировать по совокупности преступлений, предусмотренных соответствующей частью ст. 213 УК и частью (пунктом части) соответствующей статьи Особенной части УК, предусматривающей ответственность за преступление против личности.

14. Умышленное уничтожение или повреждение чужого имущества, совершенные из хулиганских побуждений и повлекшие причинение значительного ущерба, следует квалифицировать по ч. 2 ст. 167 УК. В тех случаях, когда лицо, помимо умышленного уничтожения или повреждения имущества из хулиганских побуждений, совершает иные умышленные действия, грубо нарушающие общественный порядок, выражающие явное неуважение к обществу (например, с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия в отношении физического лица), содеянное им надлежит квалифицировать по ч. 2 ст. 167 УК и соответствующей части ст. 213 УК.